я думаю, речь идет не о степени подчинения, а о измененном сердце - если сердце подчиняется Христу и Его слову, оно сможет определить эту грань, тем более в разных контекстах она разная. Но основной принцип прост - подчиняться властям нужно во всем, кроме того что запрещено Богом или когда власти запрещают то, что прямо повелено Богом.