Игорь, текст новости сам по себе очень краток, и из 2-го абзаца вроде бы можно сделать такой вывод, что для Италии, но там нет такого уточнения, да и первый абзац, само заглавие статейки и логика не позволяют долго задерживаться на таком предположении. Речь идёт о выходе Ватикана на новый уровень правовой самостоятельности. Значит, он, хотя и является суверенным государством, всё же не настолько до сих пор даже был самостоятелен., чтобы не подчиняться законам Италии. Я сам понял это только при повторном прочтении.

Господи, дай мне, что Ты требуешь от меня, и тогда требуй, что Ты хочешь».