...папа не настолько глуп, чтобы подавать идеи не будучи уверенным, что они будут приняты. Обычно перед тем как посягнут на что то (власть) прежде проходит закулисная работа в недрах ( в этом случае итальянский власти). Сначало там во власти находятся ( вербуются или продвгаются свои) те кто будет лобровать интересы папы. Если бы папа не был уверен в своих силах он бы не начинал такую компанию иначе рисковал выглядеть смешным...

В жизни у меня один авторитет - Иисус Христос !